史上最嚴環保法出臺 企業違規不改正一天罰一萬
從2011年就啟動修法、歷經四審稿才最后一錘定音的新環保法,從2015年1月1日開始將正式實施。新環保法也被業界譽為“史上最嚴”的環保法,其中多項新規也是首次實施,如降低了公益訴訟的門檻、實行了按日計罰不封頂、針對霧霾的有關環境信息標準統一化等,新環保法的即將實施使得多家環保排放不達標企業倍感壓力,與此同時,多家進行從事廢水、廢氣處理的企業也瞄準這個巨大的商機。
據了解,此次修訂的環保法有針對性地解決了多年來制約我國環境保護的一些突出問題,如明確了環境監察制度以及明確了環境監察機構的法律地位,規定環境保護主管部門委托的環境監察機構,有權對排放污染物的企事業單位和其他生產經營者進行現場檢查。對非法經營實施強制關閉命令。
業內人士向網易財經表示,目前環保執法部門主要是地方環保部門下設的環境監察機構,這些機構是事業單位,法律上沒有明確其執法權限,導致執法局限性較大。此次的新環保法修訂就賦予其獨立執行權力。
此外,對于違規排污企業,新環保法也加大了處罰力度。業內人士指出,我國之前的環保法規處罰條例沒有規定具體的金額,對違法排污的處罰較輕,致使企業的違法成本低,致使污染事件不斷發生。而新環保法對環境保護的一些基本制度作出了明確規定,對于責令改正而不改正的行為采取按日計罰。違法按天累計,增加1天是1萬元,30天就是30萬元,罰款無上限。
有分析師指出,新環保法的即將實施,將使國內一大批企業面臨大考,同時也給部分從事廢水、廢氣處理的企業帶來了巨大的商機,部分外資企業更是據此調整了在中國的發展戰略。如全球知名的水處理公司賽萊默集團近日就調整了其未來5年在華發展的戰略。其中國區總裁呂淑萍近日在接受媒體采訪時指出,隨著新環保法實施時間的臨近,越來越多的中國公司開始關注工業廢棄物排放問題,目前賽萊默在中國的發展市政水務方面約占到其中國業務的35%,工業廢水處理業務占比為30%。“未來集團在中國的發展計劃向工業廢水處理方面傾斜。按照公司規劃,5年內我們希望將工業廢水處理業務占總業務的比例上升至50%”。
有研究機構公布的數據顯示,2012年我國廢水排放量為684.76億噸,較上年增長3.88%,化學需氧量排放量為2423.73萬噸,氨氮排放量為253.59萬噸,石油類排放量為1.75萬噸,重金屬(鉛、汞、隔和砷等重金屬)排放量為516.94噸;2012年我國大氣中二氧化硫的排放量為2117.63萬噸,氮氧化物排放量為2337.76萬噸,煙(粉)塵排放量為1235.77萬噸。